Вы здесь

Еколого-економічне регулювання процесів ресурсозбереження

Автор: 
Скоков Сергій Олексійович
Тип работы: 
Дис. канд. наук
Год: 
2002
Артикул:
0402U002552
99 грн
(320 руб)
Добавить в корзину

Содержимое

РАЗДЕЛ 2

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ПРОГРАММ

2.1 Формирование понятийного аппарата и подходы к эколого-экономической оценке ресурсосберегающего потенциала

Необходимость осуществления ресурсосберегающих мер имеет глубокие эколого-экономические корни. В их основе лежат два фундаментальных явления: во-первых, ограниченность природных ресурсов; во-вторых, экодеструктивный характер производственной деятельности человека. Поэтому содержание эффекта любого ресурсосберегающего действия имеет экономический и экологический вектор. Экономический вектор связан с дополнительным удовлетворением потребностей в сберегаемом ресурсе. Экологический вектор связан с предотвращением тех процессов негативного воздействия на человека и природную среду, которые имели бы место в случае необходимости использования альтернативного объема ресурсов, произведенных из первичного сырья.
В настоящее время сложилось два основных методических подхода при трактовке самого термина "ресурсосбережение". Первый из них основан на понятии ресурсосбережения как тенденции бережного отношения к природным ресурсам [26, 90, 107, 150]. В этом смысле ресурсосбережение предполагает любую деятельность, направленную на охрану природной среды, в том числе и посредством массового применения очистных сооружений или рекультивационной техники. Зачастую единственной функцией упомянутых средств является уменьшение экологической несостоятельности используемых технологических систем основного производственного назначения. Такой подход к экологической политике - вообще, и к ресурсосбережению - в частности, предполагает ориентацию на "консервирование" природных ресурсов. Это означает во многом отказ от их использования или их эксплуатацию на таком уровне, который обеспечивает их 100% возобновление в течение определенного периода времени.
Последняя позиция должна, по всей вероятности, быть конкретизирована как стопроцентное воспроизводство количественного и качественного состава природных ресурсов, что, в свою очередь, опять же должно предполагать неизменяемость природной среды. Ибо полное воспроизводство качественных характеристик экосистем означает сохранение ландшафтов, видового состава экосистем, энерго-материально-информационных потоков в биоценозах и пр. Даже поверхностный критический анализ говорит о том, что подобное состояние равносильно отказу от какого бы то ни было развития человеческого общества.
Другой подход к трактовке ресурсосбережения предполагает: во-первых, вовлечение в круг предмета ресурсосбережения любых ресурсов (а не только природных), обеспечивающих жизнедеятельность человека; во-вторых, трактовку понятия "сбережение" не от термина "сохранение" (консервация), а от понятия "экономия". Кстати, в англоязычной терминологии для обозначения понятия "экономия" (в смысле ресурсов) используется именно термин "беречь", "сберечь" - "to save". В русскоязычной и украиноязычной научной литературе подобная трактовка широко используется по отношению к энергоресурсам - "энергосбережение". Таким образом, второй подход к трактовке понятия "ресурсосбережения" связан с экономией любых видов ресурсов.
Признавая возможность и обоснованность использования первого подхода к трактовке понятия "ресурсосбережения" на основе концепции охраны (сбережения) природных ресурсов (среды), мы, тем не менее, не можем не признать, что вторая концепция на основе экономии ресурсов в большей степени отвечает духу времени и потребностям современного этапа развития производственных сил. Это важно и с той точки зрения, что в самом природопользовании и политике охраны среды акценты все больше смещаются от политики тотального внедрения средозащитных технологий к политике использования малоотходных технологий, а затем и к политике радикального снижения ресурсоемкости (материалоемкости, энергоемкости, природоемкости) общественного продукта.
В вышедшем недавно докладе Римского клуба "Фактор четыре. Удвоение богатства, двукратная экономия ресурсов" именно ресурсосбережение, понимаемое как рациональное использование ресурсов, ставится во главу угла решения социально-экономических и экологических проблем. В русском переводе основное содержание доклада вышло под названием "Фактор четыре. Затрат - половина, отдача - двойная" [12]. Фактор четыре символизирует четырехкратный эффект, который обеспечивает экономия ресурсов.
В докладе основное внимание уделяется техническим решениям, которые способны произвести революцию в использовании ресурсов. При этом в докладе практически не раскрываются проблемы трансформации экономического механизма, позволяющего реализовать предлагаемый широкий спектр технологических изменений: от промышленности и строительства - до сферы услуг и бытового обслуживания. Хотя представляется, что решение именно этих вопросов является тем рычагом, который может поднять на новый уровень и состояние экономики, и экологическую культуру жизнеобеспечивающего комплекса.
Исследование экономического и природоохранного содержания процессов производства и потребления ресурсов позволил диссертанту сформулировать определение ресурсосбережения.
Под ресурсосбережением понимается научная, производственная, организационная, коммерческая и информационная деятельность, направленная на рациональное, комплексное использование и экономное потребление всех видов ресурсов, исходя из существующего уровня развития техники и технологии при одновременном снижении техногенного воздействия на окружающую среду.
Ресурсосбережение на современном этапе - это не только бережное расходование ресурсов, а техническая, экономическая и социальная политика, предполагающая новый взгляд на существующую технику генерирования, распределения и использования рассматриваемых ресурсов.
По нашему глубокому убеждению, анализ эффективности процессов ресурсосбережения должен исходить из сопоставления общественных издержек удовлетворения эквивалентных социально-экономичес