Вы здесь

Оптимізація витрат на утримання житлового фонду в регіональному аспекті

Автор: 
Полонін Олександр Валеріович
Тип работы: 
Дис. канд. наук
Год: 
2003
Артикул:
0403U003879
99 грн
(320 руб)
Добавить в корзину

Содержимое

РАЗДЕЛ 2
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТ И У СЛУГ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
2.1 Эволюция систем управления качеством работы домохозяйства
В самом начале 80-х годов в жилищных организациях Украины начали внедряться
комплексные системы управления качеством эксплуатации и ре­монта зданий [18,
114]. Первая такая система была разработана в 1981г. в Киеве НИКТИ городского
хозяйства под названием "Оценка качества работы жилищно-эксплуатационных служб
(ЖЭС)". Эта система была утверждена в качестве нормативного документа РТМ 204
УССР 062-81 Министерством жилищно-коммунального хозяйства 26 декабря 1980г.
Авторами нормативного документа были к.т.н. В.Г.Савченко-Бельский, А.А.Шилов,
М.М.Ищенко, С.Р.Кужим, Н.Г.Зверховский.
Рассматриваемая система устанавливала принципы и показатели по уче­ту и оценке
качества работы жилищно-эксплуатационных служб (ЖЭС), а также методику расчета
этих показателей. Документ распространялся на все ЖЭС и ЖЭУ
(жилищно-эксплуатационные участки), входящие в жилищно-эксплуатационные
объединения (ЖЭО) системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства УССР.
За основной показатель качества работы ЖЭС принимался обобщенный показатель
качества (Пк). Обобщенный показатель качества (Пк) выражался в числовых
величи­нах, объективно отражая уровень качества работы оцениваемого ЖЭС. Он
может принимать как положительные, так и отрицательные значения.
По величине обобщенного показателя можно было оценить уровень каче­ства работы
ЖЭС:
- при величине Пк меньше 0 - "неудовлетворительным";
- при величине Пк от 0 до 40 - уровень качества работы ЖЭС считается
"удовлетворительным";
- при величине Пк от 40 до 70 - средним;
- при величине Пк более 70 - высоким.
Допускалось, что вышеназванные величины можно изменять примени­тельно к местным
условиям. Для этого необходимо проанализировать реальные показатели Пк,
полученные в течение не менее, чем за два квартала по всем ЖЭСам
жилищно-эксплуатационного объединения. Решение о корректировке этих величин
принималось на уровне гор(обл)жилуправления по представле­нию ЖЭО.
Обобщенный показатель Пк представляет собой разность комплексных показателей
положительной (Пп) и отрицательной (По) работы. Показатели Пп и По
соответственно характеризуют уровни выполнения и невыполнения плана (заданий).
Сравнивая величины комплексных показателей положительной и отрица­тельной
работы, можно произвести детальный анализ работы ЖЭС.
Для расчета обобщенных показателей качества работы ЖЭСами произво­дится сбор
данных о фактическом выполнении планов или заданий за отчетный период и
заполняется входной документ по установленной форме.
Расчет обобщенных показателей Пк производится по расчетной таблице, в которой
приводится характеристика единичных показателей положительной и отрицательной
работы ЖЭС. Степень важности единичных показателей выра­жается в удельных весах
(Ув) и коэффициентах весомости (Kв).
При возникновении обоснованной необходимости жилищные управления могли изменять
удельные веса и соответствующие им коэффициенты весомо­сти (Kв) показателей
положительной работы. Следует учитывать, что сумма удельных весов показателей
положительной работы должна быть равна 100%. Жилищным управлением также
предоставляется пра­во корректировать коэффициенты весомости показателей
отрицательной рабо­ты.
Для производства расчета из входного документа в графу 5 расчетной таблицы,
приведенной в приложении А, заносятся данные о фактическом выполнении планов,
заданий и т.п. в процентах или других единицах). В графе 6 подсчитывается
разность между планом, заданием или нормой и их фактическим выполнением,
фиксируется количество случаев, единиц или выполнение (невыполнение) планов
мероприятий.
В графе 7 производится подсчет взвешенных показателей, представляю­щих собой
произведение коэффициентов весомости на величину разности между планом
(заданием) и его фактическим выполнением (KвЧП).
На основании вычисления показателей в графе 7 1-й и II-й частей таблицы
производится расчет комплексных показателей положительной и отрицатель­ной
работы ЖЭС (ПП, По) по нижеприведенным формулам:
- комплексный показатель положительной работы ЖЭС
Пп = KВ1 Ч П1 + KВ2 Ч П2 +... + K В15 Ч П15 + K В16 Ч П16 + А; (2.1)
- комплексный показатель отрицательной работы ЖЭС
По = K В1 Ч П1 + KВ2 Ч П2 +...+K В25 Ч П25 + K В26 Ч П26 +А, (2.2)
где Kв - коэффициент весомости;
П - величина перевыполнения (недовыполнения) плана (задания) в про­центах или
других единицах;
Kв Ч П - взвешенный показатель;
А - сумма коэффициентов весомости положительной работы ЖЭС, по ко­торым имеются
данные в 1-й части расчетной таблицы. Если по одному или нескольким показателям
1-й части таблицы план вы­полнен ровно на 100% (разность между планом и
фактическим выполнением П=0), то подсчет по этим показателям не производится,
но их коэффициенты весомости (Kв) в этом случае в сумму А вводятся. Соблюдение
этого условия позволяет избежать нулевого результата при подсчете комплексного
показателя положительной работы ЖЭС (Пп), если план выполнен ровно на 100%.
Обобщенный показатель качества работы ЖЭС за отчетный период опре­деляется по
формуле:
(2.3)
где - комплексный показатель положительной работы ЖЭС;
- комплексный показатель отрицательной работы ЖЭС.
Пример расчета обобщенного показателя качества работы ЖЭС приведен в таблице
2.1. Формирование исходных показателей для расчетов осуществляется путем
заполнения таблиц, приведенных в приложениях А, Б, В.
При заполнении таблицы жилищным организациям рекомендуется использовать ПЭВМ.
При под­счете с применением ПЭВМ заполняются графы 2 и 3. Если подсчет
выполня­ется без применения ПЭВМ, зап